聯合國開發計劃署周四公布《二○○四年人類發展報告》,當中的「人類發展指數」顯示,在一百七十七個國家及地區中,挪威再度高踞榜首,成為全球最好住的國家。香港的較去年上升三位,排名二十三;中國更躍升十位,排名跳升至第九十四位。
這項指數是根據多個國際頂級數據機構提供的二○○二年數字制訂。今年上榜國家及地區的數目較去年多了兩個,分別是排名一百四十三的非洲國家多哥,以及排名一百五十八的東帝汶。全球有三十個國家,包括伊拉克、阿富汗、北韓及利比里亞,因缺乏有關數據,沒有上榜。
一百七十七個國家及地區的排名分成三組:首五十五位屬「高度人類發展」組別,香港屬此組別;排名第五十六至一百四十一位屬「中度人類發展」,中國屬此列;最後三十六個國家則屬「低度人類發展」。挪威已是連續第五年成為冠軍,瑞典與澳洲分別位列二、三。
瑞典澳洲分踞2、3位
排首二十位的國家,除了澳洲、日本(第九位)及新西蘭(第十八位)外,全都是歐洲或北美洲國家。美國的排名由去年的第七降至第八位。「包尾」國家跟前六年一樣,是非洲的塞拉利昂。
「人類發展指數」是長遠監察人類發展趨勢的重要工具,今年排名第四的加拿大,向有利用指數的數據來吸引投資。
日人平均81.5歲最長壽
指數以人類發展的三大基本特性來評定各國家的平均成就,包括:(一)國民是否長壽及健康(人均壽命);(二)國民學識(成人識字率,以及小學、中學和大專院校入學率);和(三)國民生活水平(人均國內生產總值)。報告還分別就各國的男女平等、收入不公、消費、貧窮及其他情況,來評定各國發展狀況。澳洲排名雖高,但報告顯示,每七名澳洲人中,就有一人看不明的醫療用品說明書的基本指引。
亞洲國家中,日本排名最高。以色列傲視中東國家,排名第二十二。巴林是排名最高的阿拉伯國家;報告指阿拉伯國家的文盲及貧窮情況有改善,但速度自九○年代初以來有放緩現象。
人均壽命方面,向以長壽見稱的日本人排首位,高達八十一點五歲;壽命最短是贊比亞人,平均只有三十二點七歲。
發展關鍵:多元文化減衝突 要不承認和推動多元文化,要不就要面對暴力、發展受阻和人民失去自由,《二○○四年人類發展報告》說,這就是各國現在要做的選擇:「文化身份的鬥爭如果坐視不理或處理得不好,是可以迅速成為國內和國際不穩定的最大源頭,引發衝突,令發展倒退。」
歧視造成經濟惡果
報告指,全世界大約二百個國家,住了超過五千個不同種族,三分之二國家至少有一個少數族裔佔人口超過一成。就是挪威和瑞典這些推行進步的社會政策國家,也遇到融合移民問題。
報告主要撰寫人福田子說,單單容忍多元文化,並不足夠,實行平權措施、承認超過一種官方語言和不同宗教群體的假期這些積極政策,是推動人類發展的關鍵。
報告指出,文化歧視往往造成經濟惡果,像墨西哥原住民人口有八成一活在貧窮線下;平權措施則令美國黑人專業人士增多、拉近馬來西亞華人和馬來人的收入距離減衝突。
非洲國家另一發展障礙是愛滋病,其中七個疫潮嚴重的國家,人均壽命下降至四十歲以下,像在逾一成六成年人感染愛滋病毒的贊比亞,人均壽命就由九○年的四十七點四歲,急降至前年的三十二點七歲。 |